LA
TRANSICIÓN
Cuarta
parte : La Constitución |
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Josep Tarradellas a su llegada a Barcelona el 24 de octubre del
1977 |
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El
regreso de Tarradellas:
"Ja soc
aquí" |
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Tarradellas desde el blacón de la Plaza de Sant Jaume, prununció el histórico :"ja soc aquí" |
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Cataluña en la calle. Celebraciones por el regreso del exilio del honorable Josep Tarradellas |
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Josep
Tarradellas, ex presidente de la
Generalitat, vivía exiliado en
Francia. No fue fácil convencer al
Presidente Suárez de la
conveniencia de traer a Tarradellas
a España para colaborar en la
construcción de la democracia, pero
una vez que reconoció la
conveniencia de hacerlo se
comprometió a fondo en la
operación. Tarradellas volvió a
España y fue un hombre clave que,
con frecuente clarividencia,
influyó en el nuevo camino iniciado. |
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La
guerra de ETA contra la democracia
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El primer general asesinado por ETA, Sánchez Ramos y su ayudante, acribillados el 21 de julio del
1977 |
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El
14 de junio, cuando faltaban 24
horas para las primeras elecciones
libres, las cárceles españolas se
vaciaron de etarras
El
21 de julio, el mismo día que
el Congreso aprobaba en Pleno
el Proyecto de la Constitución. ETA
dió un duro golpe en Madrid
asesinando al general Sánchez Ramos
y su ayudante el Teniente Coronel
Pérez Rodríguez |
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Tras
las primeras elecciones libres, y
cuando España soñaba y luchaba por
una Constitución
democrática, el terrorismo
apareció con energía. Varios
grupos terroristas, y a la
cabeza la ETA, plantaron un ataque
sin cuartel contra las
instituciones. Los años 1977 y 1978,
cruciales para nuestra democracia,
fueron el escenario de una
espectacular actuación terrorista.
La
explicación es clara, era un
intento de evitar la evolución
democrática de España. Los
terroristas son enemigos de la
democracia.
Desde el Gobierno
Suárez hubo serios intentos de
conseguir la negociación con ETA.
El trato era simple y conciso: ETA
abandona las armas y el gobierno
pone en libertad a todos los presos
que por aquellos años superaban al
centenar.
En
noviembre de 1976 el Ministro del
Interior Rodolfo Martín Villa inició los primeros intentos de
negociación, el 14 de junio de 1977
salió de la cárcel el último preso
etarra, el 28 de junio fue asesinado
el periodista José María Portel,
mediador en las negociaciones
ETA-Gobierno.
Es
muy difícil saber exactamente que
pasaba dentro de ETA, que tuvo su
justificación política cuando
luchaba contra la dictadura. En el fondo
en las acciones de ETA había una
intencionalidad golpista. En el 1977 y
30 años después.
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El
periodista José María
Portel, que intentó la
negociación con ETA |
fue
también asesinado, el
28 de junio de1977 |
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El
ministro del interior Rodolfo
Martín Villa intentó varias
vías de negociación con ETA.
Una de ellas a propuesta del
dirigente socialista vasco
Txiki Benegas. |
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La
Constitución.
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La redacción del texto
constitucional fue un proceso largo y no
exento de intrigas.
La no participación de los nacionalistas
vascos en el Pacto y la escasa participación
en el referéndum popular de ratificación
son las manchas en esta brillante página de
la historia española. |
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Las
Cortes elegidas el 15 de junio de 1977 no
fueron formalmente Constituyentes, pero a nadie
se le escapaba la necesidad de dar vida pronto
a un nuevo texto constitucional, puesto que,
por ejemplo y paradójicamente, se inauguró
la Legislatura sin que nadie pudiera exigir la
responsabilidad del Gobierno ante el
Parlamento, aunque se |
aprobará una
disposición en este sentido en noviembre de
1977, un año antes de la entrada en vigor
de la Constitución. |
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Empieza
reuniéndose una ponencia formada por siete
miembros que entre agosto y diciembre de
1977 elaboró un anteproyecto que entregó el
5 de enero de 1978 a los grupos
parlamentarios. |
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La
ponencia que trabaja en la redacción
del anteproyecto estaba formada por
dos progresistas y cinco
conservadores, de los cuales uno
nacionalista:
-
Miguel
Herrero de Miñon, un jurista
que había colaborado con el
Ministro de Justicia, Landelino
Lavilla, desde el primer
Gobierno Suárez. Pertenecía a
UCD.
-
José
Pedro Pérez-Llorca, alto
funcionario de las Cortes,
pertenecía a UCD.
-
Gabriel
Cisneros, ex falangista
reformista. Pertenecía a UCD.
-
Jordi
Solé Tura era el representante
del PCE, un intelectual de
origen obrero que acabó años
más tarde en el PSOE.
-
Gregorio
Peces-Barba era el hombre del
PSOE, experto en Derecho
Constitucional.
-
Miquel
Roca, el catalanista .
-
Manuel
Fraga representaba a Alianza
Popular.
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Los
ponentes presentaron sus propuestas el 17 de abril de 1978
y una Comisión
del Congreso, lo debatió hasta el 20 de
junio.
Siguieron
los debates en el Pleno del Congreso del 1
al 24 de julio, en el Senado y en la Comisión
Mixta, que dieron lugar al
texto definitivo que fue presentado a los ciudadanos en
referéndum el 6 de diciembre de 1978.
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Fernando Abril Martorell con Alfonso Guerra |
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Sobre
los numerosos debates a propósito del texto
definitivo abundan anécdotas, siendo las
relativas a las reuniones secretas hasta
altas horas de la madrugada de Fernando
Abril Martorell de UCD y Alfonso Guerra del
PSOE las más numerosas. |
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En el Congreso de los Diputados, el rey, acompañado del Príncipe de Asturias, rubrica la Constitución Española |
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El
texto fue aprobado el 31 de agosto de 1978 en
el Congreso por 325 votos a favor, 6 en contra
(del diputado de EE y de diputados de AP) y 14
abstenciones (entre las que figuran las del
PNV), en el Senado por 226 votos a favor, 5 en
contra y 8 abstenciones.
El 6 de
diciembre de 1978 el pueblo español aprobó
el texto con una abstención de 33%
del censo se abstuvo
Los
votos emitidos a favor fueron 15,7 millones,
lo que significa un 58% del censo
total y los votos negativos (1,4 millones) un 8%.
La
Constitución fue finalmente sancionada en el
Congreso de los Diputados por el Rey Juan
Carlos, el 28 de diciembre de 1978
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Primer Gobierno Constitucional formado por Suárez el 5 de abril de 1979 |
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Firma de la
Constitución por el Jefe del Estado, Juan Carlos I. 28 de diciembre de 1978 |
Continúa... |
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LA
TRANSICIÓN
Cuarta
parte : La Constitución |
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